Le projet de loi controversé de 2022 sur l’amendement de l’électricité a été présenté à Lok Sabha lundi et a ensuite été envoyé au panel parlementaire pour discussion au milieu des protestations des dirigeants de l’opposition, des gouvernements des États et des employés du secteur de l’électricité. Notamment, la mise en veilleuse du projet de loi était également l’une des principales revendications lors de la manifestation des agriculteurs qui a duré un an.

Le projet de loi propose certains amendements à la loi de 2003 sur l’électricité. Cependant, les employés du secteur de l’électricité affirment que le projet de loi vise principalement à privatiser le secteur de l’électricité, rendant ainsi les acteurs privés plus rentables. Les employés du secteur de l’électricité ont également allégué que le projet de loi mettrait fin aux subventions aux consommateurs.

Cependant, le gouvernement affirme que la privatisation du secteur de l’électricité est conforme à la communication qui offrira aux clients des options pour choisir des distributeurs d’électricité. En outre, le gouvernement affirme que le projet de loi sur l’amendement de l’électricité vise à fournir des licences de distribution aux acteurs privés ainsi qu’aux distributeurs d’électricité ou aux sociétés de distribution d’électricité appartenant à l’État afin de rendre le secteur de l’électricité durable.

Le projet de loi stipule: «Les défis persistants et nouveaux de la durabilité du secteur de l’électricité, de l’exécution des contrats, du mécanisme de sécurité des paiements, de la transition énergétique et de la nécessité de donner le choix (de plusieurs fournisseurs de services) aux consommateurs afin de promouvoir la concurrence, etc. , il est devenu nécessaire d’apporter certaines modifications à la loi sur l’électricité.

Le ministre des Finances, Nirmala Sitharaman, lors de la présentation du budget cette année, a déclaré que le projet de loi serait bientôt présenté au parlement.

Quelle est la modification proposée à la Loi sur l’électricité ?

Présentation des joueurs privés : L’un des principaux amendements se trouve dans le secteur 42 de la loi de 2003. L’amendement proposé parle de la participation d’acteurs privés aux côtés de sociétés de distribution d’électricité autorisées/détenues par l’État pour la distribution d’électricité, à condition qu’ils obtiennent la licence.

« Un titulaire de licence de distribution doit fournir un accès ouvert non discriminatoire via son système de distribution à tous les titulaires de licence de distribution ayant une licence dans la même zone d’approvisionnement, sous réserve du paiement de frais de transport et conformément aux réglementations spécifiées par la Commission appropriée », indique le projet de loi. .

Discoms multiples dans une zone : Une autre proposition clé est la modification de l’article 14 qui vise à faciliter l’utilisation des réseaux de distribution par tous les titulaires de licence via un système d’accès ouvert non discriminatoire. L’amendement proposé parle de la présence de plus d’une discothèque pour la distribution d’électricité dans une zone. Par ce biais, le gouvernement envisage de permettre la concurrence afin d’améliorer les services fournis par les sociétés de distribution d’électricité.

Formation de la NLDC : Un autre amendement proposé se trouve à l’article 26. Conformément à l’amendement proposé, un centre national d’expédition de la charge (NLDC) serait formulé pour assurer le fonctionnement intégré du système électrique à travers le centre d’expédition de la charge de l’État, le centre régional d’expédition de la charge, les discoms et l’alimentation. systèmes de génération. Le projet de loi stipule: « Le NLDC sera responsable de la planification et de l’expédition optimales de l’électricité à travers le pays, et surveillera les opérations du réseau pour assurer la sécurité du réseau électrique. »

Tarif: La proposition de modification de l’article 62 du projet de loi vise à fixer des plafonds maximum et minimum de tarif pour la vente au détail d’électricité.

De quoi parlent les protestations ?

Plusieurs employés du secteur de l’électricité et ingénieurs électriciens ont organisé des manifestations lundi contre le projet de loi, selon un rapport du PTI. La All India Power Engineers Federation (AIPEF) conteste le projet de loi modifiant le projet de loi sur l’électricité, affirmant que le projet de loi privatisera le secteur de l’électricité et mettra fin aux subventions aux consommateurs d’électricité. L’AIPEF a précédemment écrit une lettre au gouvernement demandant que le projet de loi soit envoyé au comité permanent.

Le projet de loi a également été contesté par les agriculteurs qui affirment qu’ils seront la communauté la plus touchée si le projet de loi est adopté au parlement. Le corps des agriculteurs Samyukta Kisan Morcha a déclaré dans une récente déclaration : « Le 9 décembre 2021, le gouvernement, dans une lettre au SKM, a déclaré que sur les dispositions du projet de loi sur l’électricité qui affectent les agriculteurs, il y aura une discussion avec toutes les parties prenantes. Aucune discussion n’a eu lieu au cours des huit derniers mois et l’introduction de ce projet de loi équivaudrait à une trahison flagrante des agriculteurs par le gouvernement.

L’un des principaux points de discorde est l’amendement visant à accorder des licences de distribution à plusieurs discothèques dans une zone particulière. L’AIPEF affirme que cela conduira des acteurs privés à utiliser les réseaux du secteur public pour la distribution.

Un autre point de discorde dans le projet de loi sur l’amendement de l’électricité est le mécanisme de répartition de l’électricité entre les entreprises publiques et les acteurs privés. Selon les déclarations publiées par l’AIPEF, l’amendement proposé favorisera les acteurs privés car ils distribueront l’électricité à certains consommateurs industriels rentables, tandis que la responsabilité de la distribution d’électricité pour tous les consommateurs incombera aux entreprises publiques. En conséquence, les entreprises privées réaliseront des bénéfices importants tandis que les entreprises publiques deviendront financièrement insolvables selon le rapport.

Shailendra Dubey, président de l’AIPEF, a déclaré à PTI : « Conformément au projet de loi, seules les discoms gouvernementales auront l’obligation d’alimentation électrique universelle. Par conséquent, les titulaires de licence privés préféreront fournir l’électricité uniquement dans les zones à but lucratif, c’est-à-dire les consommateurs industriels et commerciaux ».

« Ainsi, les zones à but lucratif seront arrachées aux discoms gouvernementaux et les discoms gouvernementaux par défaut deviendront des entreprises déficitaires et dans les prochains jours n’auront pas d’argent pour acheter de l’électricité aux générateurs », a-t-il ajouté.

Pendant ce temps, le ministre de l’Énergie, RK Singh, a déclaré : « Les agriculteurs continueront à obtenir de l’électricité gratuite. Il n’y aura pas de démantèlement de la subvention. Nous avons consulté les États et d’autres parties prenantes. Ce projet de loi est pro-peuple et pro-agriculteurs.

Notamment, les États dirigés par l’opposition ont déclaré qu’aucune discussion n’avait eu lieu avec les gouvernements des États et les parties prenantes du secteur de l’électricité concernant les modifications proposées dans le projet de loi d’amendement sur l’électricité.